摘要：今年以来，全国多地市场监管部门开展网络餐饮食品安全专项整治，重点打击无证经营、虚假地址、套证假证等"幽灵外卖"违法行为，并通过"互联网+明厨亮灶"、AI 视频监管等手段强化日常监督。多地公布了阶段性整治数据。

关键词：幽灵外卖、网络餐饮、专项整治、明厨亮灶、食安封签、外卖食品安全

"刷着精致的门店图点外卖，实际取餐点却藏在居民楼的昏暗小作坊里。"

这种"线上挂名、线下隐身"的经营模式，被业内称为"幽灵外卖"。今年以来，全国多地市场监管部门集中开展网络餐饮食品安全专项整治，这套生存空间正在被系统性压缩。

不只查门店，还要挖链条

以广西南宁为例，当地打击"幽灵外卖"的行动从启动之初就跳出了"只查门店不挖链条"的传统思路。南宁市市场监管局主动联合公安部门建立"三统一"联合办案机制：

• 线索摸排阶段：双方共享平台后台数据与街面巡查信息，避免出现"监管盲区"；

• 集中收网阶段：市场监管执法人员核查食品资质，公安部门同步控制制售假证、非法经营的涉案人员，防止涉案人员提前销毁证据；

• 战果汇总阶段：统一口径上报，实现行政案件与刑事案件的无缝衔接。

针对"线上看得见、线下找不到"的监管痛点，各县区还探索出"数据铺路、基层补位"的差异化治理路径。

南宁的整治还嵌入了更大的框架：由市政府分管领导任专班组长，统筹市场监管、农业农村、公安、教育等13个职能部门组建联合工作专班，对全市12万余家食品生产经营主体开展全域排查，对排查发现的问题实行"清单化管理、销号式整改"。

各地整治数据：问题密度不低

多地公布的阶段性数据，能看出这类隐蔽风险的真实体量：

内蒙古呼和浩特赛罕区：以无堂食外卖商户为核心，采取"全域全覆盖检查+随机抽查"模式，覆盖美团、淘宝闪购、京东等主流平台，以及时光校园、学鲤生活、好校友等本土校园订餐小程序的全部入网商户。截至目前，累计检查入网餐饮商户3646家次，梳理排查各类食品安全隐患688项，已全部完成整改。同时新接入"互联网+AI"餐饮商户834家，累计接入社会餐饮商户1489家。

陕西咸阳渭城区：对美团、饿了么等主流平台入网餐饮单位拉网式排查，共排查入网餐饮商家635家，发现问题135个，立案6起，已全部整改。已有281户餐饮单位安装具备AI功能的摄像头并接入省级"互联网+AI监管"平台。

某地区市场监管局（据澎湃新闻政务发布）：专项行动开展以来累计发现并整改各类隐患问题2108项；围绕校园食品、假劣肉制品、养老机构食堂等重点领域开展联合执法20余次；完成网络餐饮专项抽检239批次；发布辖区网络餐饮"红黑榜"4期；约谈并行政指导外卖平台3次，向京东、淘宝闪购、美团发出行政建议函3份，压实平台审查责任。

被查出的具体问题很有代表性：伪造食品经营许可证、涂改"小餐饮备案公示卡"有效期、套证经营、一店多开、租借证照、线上线下经营地址不一致。

整治重点看这份清单

从西藏阿里地区市场监管局8月发布的专项整治公告可以看到监管的靶心所在（整治期为8月1日至8月31日）：

网络餐饮领域

• 外卖平台未落实入网商户资质实质审查，存在"幽灵外卖"、冒用虚假证照、线上线下经营地址不一致；

• 未开展商户半年动态复核、未按规定公示证照、未落实食品安全"日管控、周排查、月调度"制度；

• 入网餐饮单位无证、超许可范围经营；后厨环境卫生脏乱，食品留样、餐具消毒不规范；采购使用来源不明肉类原料；不规范使用外卖食安封签、线上虚假宣传。

制售假劣肉制品领域

• 采购、使用无"两证一报告"、未经检疫、来源不明、变质冷冻肉；

• 以低价肉冒充高价肉、以调理肉冒充鲜切肉；

• 私屠滥宰肉制品；进货查验台账缺失、索证索票不全。

对主动自查、及时整改、情节轻微的，实施包容审慎监管，以指导规范为主；对拒不整改、主观故意违法、严重危害群众饮食安全的经营主体，依法从严查处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

点外卖前，花30秒做这4件事

1. 点进店铺主页，看证照公示。 平台要求商家公示营业执照和食品经营许可证。重点看三处：证照是否在有效期内、经营者名称是否与店铺名对得上、许可范围是否包含你点的品类（比如凉菜、生食海鲜需要专门许可）。

2. 核对地址是否可疑。 门店图片富丽堂皇但地址写的是纯居民楼、地址描述含糊不清（只写到小区不写门牌）、同一地址挂了多家不同店名——这三种情况都值得警惕。

3. 看是否接入"明厨亮灶"。 越来越多商户已将后厨画面实时接入监管平台，部分平台可直接查看。有实时画面的商户，可信度明显更高。

4. 收餐时检查食安封签。 封签破损、缺失，说明配送过程中包装可能被打开过。同时检查包装是否完好、食物是否变质、汤汁是否渗漏——发现问题有权拒收并向平台投诉。

另外两条实用提醒：外卖收到后尽量在2小时内食用完毕；凉拌菜、刺身、溏心蛋等高风险食品，老人、儿童、孕妇、慢性病患者应谨慎选择。

发现网络餐饮食品安全违法行为，可拨打 12315 或 12345 投诉举报。

信息来源

• 中国食品安全报：《南宁构建食品安全多维度全链条治理体系》（2026年8月6日）

• 呼和浩特市市场监管局：赛罕区网络餐饮专项整治行动报道（2026年8月12日）

• 渭城区融媒体中心：渭城区市场监督管理局网络餐饮食品安全专项整治报道（2026年8月13日）

• 澎湃新闻·澎湃号·政务：《"舌尖安全"，这样守护！》（2026年8月13日）

• 阿里地区市场监督